6 февраля посол РФ в США Анатолий Антонов заявил, что посольство России будет добиваться возвращения всех 115 россиян, сидящих в американских тюрьмах «по надуманным обвинениям». Поводом к высказыванию стал визит посла к основателю технологической компании М13 Владиславу Клюшину, обвиняемому властями США в кибермошенничестве и осуждённому на 9 лет. Свою вину Владислав не признал. По этому делу обвиняются еще четыре гражданина РФ, которых ФБР объявило в розыск.
Ловить по всему миру и сажать за решётку российских граждан уже стало привычным делом для американских властей. Так они поступают не только с программистами, но и с общественными деятелями из России, занимающимися публичной дипломатией. Весной 2023 года ФБР объявило в розыск доцента МГУ Наталью Бурлинову. Ее подозревают в вербовке американцев по заданию ФСБ во время ее поездок по США в 2018 году.
Сегодня мы предлагаем вашему вниманию интервью руководителя «Центра поддержки и развития общественных инициатив – «Креативная дипломатия», доцента Финансового университета при Правительстве РФ, доцента МГУ им. М.В. Ломоносова, кандидата политических наук Натальи Валерьевны Бурлиновой.
— Наталья Валерьевна, министр иностранных дел России Сергей Лавров на своей пресс-конференции в Нью-Йорке 24 января оценил российско-американские отношения категорично: «Уровень низкий. Точка низкая. Контактов практически нет». Назвал американцев «чемпионами по культуре отмены». Власти США «отменили» почти все российские дипломатические связи, в том числе и в области публичной дипломатии, лично Вас и Ваш Центр «Креативная дипломатия». Какой опыт Вы вынесли из этой ситуации?
— Нам пришлось переформатировать нашу деятельность. Для нас, как и для российской дипломатии в целом, сотрудничество с Западом заморозилось. Американцы заставили нас отрезветь, увидеть, насколько неблагодарным было это западное направление. Эта ситуация заставила нас осознать, что мы тратили свои ресурсы на людей, которые в этом были не очень заинтересованы. И помогла обратить внимание на те страны и регионы, где Россию очень ждали всегда.
— Есть ли надежда на возобновление сотрудничества?
— Конечно, через какое-то время сотрудничество мало-помалу возобновится. Но дело в том, что мы уже не будем прежними. За эти пару лет мы увидели, как легко наши «партнёры» отказываются от того, что они с нами работали и участвовали в совместных проектах, что они были с нами знакомы даже. Мы увидели, насколько легко они предают личные контакты. Российская сторона выстраивает общественный диалог в надежде, что другая сторона так же искренно с нами взаимодействует. А получается, что нет. И поэтому есть определенное ощущение брезгливости к этим людям.
— Проблема отсутствия доверия друг к другу еще долго будет мешать России и Западу настраивать тональность конструктивного диалога?
— Я считаю, что доверие России к западным странами было определённым самообманом. В начале 90-х годов Москва в одностороннем порядке объявила США другом и стратегическим партнёром, хотя с той стороны таких заявлений не звучало. И хотя времена козыревщины* во внешней политике давно прошли, у части нашей элиты оставались определенные иллюзии по поводу США и Европы. Но сейчас даже они смогли увидеть, кто есть кто.
— Что, на Ваш взгляд, принесёт наступивший год в развитие российской публичной дипломатии и Вашей организации?
— Я думаю, что 2024 год будет очень активным и богатым на события. Мы нашли для себя новое направление. Оно оказалось не так далеко от США. Это страны Латинской Америки. Я даже не исключаю того, что через какое-то время мы увидим очередной доклад Госдепа США о вредоносном влиянии российских общественных организаций в этом регионе. Мы в конце прошлого года запустили интернет-журнал на испанском языке для наших латиноамериканских друзей и намерены продолжать выпускать его в этом году. Ведь очень важно доносить нашу позицию, рассказывать о России на языке партнёра! В конце года мы планируем привезти группу молодых лидеров из Латинской Америки в Россию, показать им нашу Родину. В рамках работы Всемирного фестиваля молодёжи в Сочи мы также проводим специальную сессию для латиноамериканских участников.
— В последнем выпуске интернет-журнала Meeting Russia вы рассказали иностранной публике о малых городах России. Почему возникла такая идея и фокус внимания именно на русскую глубинку?
— Ответ очень простой. За рубежом очень мало знают о глубинной России, о России вообще за пределами туристических шаблонов. Нам хотелось показать всё богатство и культурное разнообразие нашей страны. Тем более, что наши регионы за последние два года очень активно включились в международную повестку. Ведь с разрывом традиционных форматов дипломатической работы именно усилия регионов в области гуманитарного международного сотрудничества усиливают позицию России в мире. Если на федеральном уровне наши власти встречаются с целым пакетом запретительных мер и барьеров, то у региональных властей многие возможности остаются открытыми.
— Это действительно так. Яркий пример — международная деятельность между городами-побратимами, привлечение иностранных студентов в свои вузы или туристов в регион. Например, несмотря на жёсткую конфронтацию между Россией и Германией, 28 пар городов-побратимов продолжают двустороннее сотрудничество.
— Конечно, такая активность даёт колоссальные преимущества. Наши регионы все разные, у каждого своя специфика и свои сильные стороны, что даёт богатую палитру возможностей для страны в целом. Но в расширении участия отдельных акторов в международной деятельности есть и свои риски. Наш Центр «Креативная дипломатия» видит свою задачу в оказании методической помощи регионам — сотрудникам профильных ведомств, некоммерческих организаций по основам подготовки и проведения международных мероприятий, принципов взаимодействия с ключевыми партнёрами России, видения общего контекста отношений и наших стратегических целей в том или ином регионе мира. Нужно помогать среднему и низовому уровню участников международной деятельности дорасти до профессиональных стандартов федерального и международного уровня. Поэтому я считаю, что роль образовательных программ в этой сфере должна возрастать.
— Центр «Креативная дипломатия» ведёт большую просветительскую и образовательную деятельность. Каковы планы в этом направлении на 2024 год?
— У нас большие планы в области образовательной деятельности. За последнее время наша организация зарекомендовала себя как просветительский центр в области теории и практики публичной дипломатии России. В начале года у нас выйдет новый учебник по теории и практике российской публичной дипломатии. Также будет опубликовано новое исследование российских регионов с точки зрения их деятельности в сфере общественной дипломатии; будет запущен сайт с индексом публичной дипломатии российских регионов.
— Мы желаем Вам и вашей организации процветания и успешной деятельности по всем выбранным направлениям.
— Спасибо большое. Мы будем очень стараться и дальше продвигать принципы российской публичной дипломатии на международной арене.
*Козыревщена – характеристика внешней политики России в период с 1990 по 1996 гг., когда во главе Министерства иностранных дел России стоял Андрей Козырев. Внешнеполитический курс Козырева характеризовался отказом от глубинных национальных интересов России в угоду сиюминутным компромиссам и в пользу интересов Запада. При Козыреве США в одностороннем порядке были объявлены стратегическим союзником и ориентиром в международных отношениях. Период его министерства воспринимается как одна из самых темных страниц российского МИДа.